中国足协回应职业联盟筹备停滞，新方案引发关注

在中国足协的声明中，可以看到一个关键词：“新方案”。它到底有何新意？职业联赛理事会筹备工作“停滞”的原因何在？新华社就此采访了中国足协权威人士。

据中国足协权威人士透露足球职业联盟进展，职业联赛理事会的成立是中国足协自去年8月领导班子换届以来高度重视的事情。俱乐部原建议以公司形式注册，于2019年底成立。在筹备方案得到有关部门批准后，理事会必须严格按照《中国足球改革发展总体方案》的要求，注册为社会组织。社会组织需要在民政部门登记，而根据2015年出台的《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》的相关精神，新成立的社会组织，尤其是具有“全国性”的社会组织，审批极其严格。因此，职业联赛理事会的具体成立时间尚不能确定，但​​民政部给出了明确的路线图。

“新”还体现在职业联赛理事会架构将由原来的单级中超联赛调整为足球改革方案要求的三级联赛。足球改革方案描述为“成立具有独立企业法人资格的‘职业联赛理事会’，负责组织和管理职业联赛足球职业联盟进展，合理构建中超、中甲、中乙联赛体系。”

该人士称，三级联赛与单级联赛有很大不同，意味着职业联赛理事会的注册程序增加了、管理范围扩大了，成立时间稍微推迟也是正常的，但这并不意味着这件事情不会推进，“我相信等国内疫情基本缓解之后，这件事情就会正常推进。”

该人士还表示，三级联赛带来的挑战很大，因为三级联赛是环环相扣、相互关联的。一个形象的比喻就是“上面漏水肯定会影响下面两层，地基不稳也会影响上面几层”。前些年中超联赛的过度投入，抬高了整个职业联赛的准入门槛。目前中甲、中乙联赛很多俱乐部入不敷出，有的俱乐部已经解散。新冠疫情更是加剧了这一状况。这意味着在职业联赛理事会层面，中超联赛这个“老大哥”需要和中甲、中乙联赛两个“小弟”一起踢球，这个挑战不容小觑。他表示，不能以为职业联赛理事会一成立就“金玉其外”，所有问题就迎刃而解了。毕竟，中国体育市场化程度还不够高，体育市场环境还不够好，体育消费意识才刚刚觉醒。

该人士称，关于筹备工作的进展，中国足协和筹备组成员一直在及时沟通。筹备组成员包括广州富力的黄盛华、河南建业的杨楠、山东鲁能的孙华、大连一方的张林等。“我们会和筹备组成员就准入、赛程、赛制等调整保持密切沟通。他们也参与了足协在此期间的一些重大决策，包括降薪等。”

他还强调，协会与董事会是良性互动的关系，同荣同辱，两者的关系不应该对立足球职业联盟进展，否则是对中国足球的不负责任。他举例说，英格兰球队近年来之所以取得好成绩，得益于英超联赛与英格兰足协的融洽关系。

对于中国足协被质疑不愿放权，该人士表示，足协不会拿权，而是放权。职业联赛理事会将拥有独立的经营权、管理权和分配权。足协只对重大事项有监督权，并通过相互派出代表来确保机制的完善。足协一定会按照足球改革方案的要求去做。

他还表示，足协愿意与职业联赛理事会共同努力，拓展联赛市场，帮助俱乐部改善经营状况。“足协是政策制定者，现在很多政策都是为了松绑俱乐部，降低俱乐部的经营成本。疫情影响很大，但我相信这种困难不会是永久的。帮助俱乐部发展自给自足、可持续发展的能力，是我们努力的方向。国内的职业俱乐部还是太少，需要慢慢繁荣起来，这就是协会要做的事情。我们创造政策环境、市场环境、宏观环境，包括带动专业球场建设、推动足球文化建设等。”

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