沈阳加快足球名城建设：加大场地设施投入，创新人才培养体系

本报讯（华商晨报华商湘网记者高伟）沉阳在中国足球发展史上占有重要地位。今年沉阳将编制《关于加快足球名城建设的意见》（以下简称《意见》）。

昨天，记者从沉阳市体育局获悉，《意见》重点从加大足球场设施建设、规划足球产业基地、发展足球公园、建设30个以上笼式足球场馆等四个方面深化改革。在盈利的基础上投资4000万元在浑河两岸建设100个笼式足球场；改革创新奥体中心体制机制，以奥体中心足球场为龙头，盘活周边场馆设施资源，引领行业整体进步；建立足球人才培养体系，与沉阳足球高等职业技术学院合作，构建从小学到大学的一站式职业教育体系，做好足球教练员等相关人才培养工作，启动足球国际交流与合作、申办各类高水平国际赛事，并与法国、澳大利亚等国足球合作。俱乐部与市联合举办足球赛事，加强青少年人才培养和交流；开展形式多样的民间足球活动，举办首届全市性草根足球节沈阳草根足球联盟，针对校园、职工、机关、农民等开展各类社会足球联赛活动。

此外，今年沉阳市体育工作将重点围绕人民群众体育设施建设，推动体育产业快速发展。建设浑河体育公园、蒲河健身长廊，启动沉北段、于洪段、辽中段、新民段等蒲河健身长廊主体工程。

同时创建社区体育服务中心，建设标准化社区健身俱乐部。推动各级各类体育设施免费或低价开放，把全市全民健身中心打造成社会开放程度高、公益惠民的亮点工程。

今后，沉阳市新建、改建、扩建居住小区时，室内社区体育场馆人均建筑面积不得低于0.1平方米，并同步设计、同时施工、同时投入使用与主要项目。

此外，今年沉阳还将举办沉阳国际马拉松等十大国际国内顶级赛事，全年举办1000余场群众健身赛事和活动沈阳草根足球联盟，新建100个体育俱乐部，培育100所体育特色学校。

■辉煌历史

沉阳五十年前就在那里

全国十大足球重点城市之一

足球运动于20世纪初传入沉阳。新中国成立后，沉阳足球产业得到快速发展。 1957年，沉阳联队参加第一届全运会，并以不败战绩夺得首届全运会足球冠军。沉阳队有8名球员入选国家队。 1964年，沉阳被国家体委列为全国10个足球重点城市之一，成为中国足协会员，并获得承办各类国际、国内足球赛事的资格。

1981年至1983年，沉阳中学足球队连续三年获得全国16个足球重点城市中学生“希望杯”冠军。

20世纪80年代中期至90年代初，仅参加足球运动的中小学生就达30万人。全市各大厂矿、企事业单位几乎都建立了业余足球队，各级各类比赛十分活跃。市体委、市总工会联合举办的职工足球赛已成为传统，分为甲、乙两个级别。与市教委联合举办的中小学生足球赛已成为一项传统。受到市政府领导的高度重视。首届市中小学生足球赛命名为“市长杯”足球赛。

职业联赛开办以来，沉阳队已有李铁、郑智、杜震宇等六名球员荣获中国足球先生称号。目前，在中超、中甲等各级职业俱乐部中都能找到郑智、任航、陈涛、刘建业、张烈等沉阳优秀球员的身影。这与全国其他城市相比是独一无二的。

1990年，沉阳主办了中国队世界杯亚洲区小组赛，中国队晋级亚洲区六强。 2001年，在市委、市政府的大力支持下，沉阳获得承​​办韩日世界杯亚洲区“十强赛”中国队主场的资格。中国队在沉阳成功出线，首次进入世界杯决赛圈沈阳草根足球联盟，实现历史性突破。

■建议的激励措施

出色的足球表现

进一步深造的偏好

为打造足球名城，沉阳市体育局官网发布了《关于加快我市“足球名城”建设的建议》，其中包括支持校园足球的措施。

将足球发展纳入学校评估

创新管理机制，夯实校园足球基础。针对现行教育体制的弊端，特别是学校和学生家长片面追求考试成绩而忽视体育工作的现实，应将校园体育工作特别是足球发展纳入学校考核并与学校考核挂钩。对学校干部晋升、教师工资、考绩等方面给予奖励。对体育运动特别是足球运动表现好的学生，将在升学方面给予优惠，或给予适当的物质奖励。

设立青少年足球发展基金

创新投入机制，缓解资金不足问题。通过大力发展足球俱乐部，将政府支持与市场化运作相结合，设立青少年足球发展基金，协调全市足球经费问题。加大校园足球经费投入。在全国学校足球办公室与地方政府一比一比例的基础上，政府可适当增加校园足球经费并纳入财政预算。

积极争取承办国家队世界杯比赛

创新体育载体，增加足球人口。积极争取承办国家队洲际和世界杯比赛，重点引进大型国际知名足球赛事，增强沉阳足球影响力和辐射力。通过举办活动，引导群众积极参与足球运动。

全市五区因地制宜建设足球场

创新发展平台，搭建足球运动舞台。在全市五区的公园、绿地、二环路两侧因地制宜建设足球场馆。

教师招聘向优秀退役球员倾斜

创新人才机制，满足校园教师需求。一方面，我市基层学校足球专业教师和教练员极度短缺。另一方面，还有一大批30多岁、40多岁的优秀退役球员，比如辽宁队、沉阳队的球员，在社会上游手好闲。

因此，教师招聘、教练引进等政策应向优秀退役球员倾斜。这不仅可以改变足球教师和基层教练员缺乏的问题，还可以缓解球员的就业问题。

■推荐的战略目标

到 2025 年

沉拥有一支中超一流球队

为实现“加快建设足球名城”的目标，体育局官网发布的《建议》对目标进行了具体细化。

到2025年，沉阳足球发展主要指标和综合实力位居全国重点足球城市前列，基本建成与现代化国际城市相适应的“足球名城”。

具体体现在：足球后备人才梯队建设。拥有各年龄段青少年队30支，形成了2000多名优秀青少年人才储备，为职业足球的长远发展奠定了一定的人才基础。

拥有100多名职业足球运动员

足球俱乐部建设：拥有参加顶级联赛的国内一流职业俱乐部1家，参加二级联赛的职业俱乐部1家，参加三级联赛的半职业俱乐部2家，拥有职业足球运动员100余名（职业俱乐部一级球队允许注册人数为25人）。

运动员、教练员的培养和输送：我市培养和输送的运动员占各级国家队队员的10%以上。到2025年，培养D级及以上教练员500名，力争进入各级队伍担任教练员。

所有中小学必须建立至少一支足球队

群众足球和校园足球：发展社区足球文化，积极倡导建设标准或小型足球和笼式足球场馆，完善学校联赛制度和社区足球联赛制度，不断完善和壮大区、市（市）联赛队伍，不断增加足球队人口数量。

到2025年，全国各年龄段业余足球队将达到200支以上，常年参加活动的足球人口将达到50万人。积极推进校园足球活动。所有高中以下学校（含高中）必须实施学生每周2小时的足球活动计划，并建立至少一支足球队。

因地制宜建设80个标准足球场

足球训练基地和足球场建设：结合全市规划，沿浑河建设8至10个足球场的市青少年足球训练基地，建立健全中小学生周末联赛和假日集训活动机制在沈阳建设青少年足球训练基地。足球运动员比赛交流平台为国家培养足球人才提供硬件支撑。

在全市五区公园、南北运河公园、浑河两岸、二环路两岸等绿地因地制宜建设80个标准足球场，满足青少年和青少年的需求。公民参加足球活动。鼓励高等学校体育场馆特别是足球场馆向社会开放。

本套稿件除署名外均摘自沉阳市体育局官网